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关于深入开展全市旅游行业“打非治违”专项行动的通知

2016-11-22 11:31| 发布者: 办公室| 查看: 192| 评论: 0|原作者: 河池市旅游发展委员会|来自: 河池市旅游发展委员会

摘要: 河池市旅游发展委员会 关于深入开展全市旅游行业“打非治违”专项行动的通知 各县(市、区)旅游发展委(局): 为贯彻落实《河池市安全生产委员会办公室关于深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(河 ...

河池市旅游发展委员会

关于深入开展全市旅游行业“打非治违”专项行动的通知

 

各县(市、区)旅游发展委(局):

为贯彻落实《河池市安全生产委员会办公室关于深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(河安委办〔201657号)精神,结合《河池市安全生产百日攻坚战工作方案》(河安委〔201627号)和《河池市安全生产委员会办公室关于开展2016年第四季度安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(河安委办〔201653号)有关要求,决定于201611月中旬至12月底在全市旅游行业范围内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现就有关事项通知如下。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,以防范遏制重特大事故为重点,对存在非法违法行为的企业,要依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任四个一律措施,坚定不移把打非治违专项行动进一步推向深入,确保全市旅游行业持续安全有序。

二、“打非治违”内容

(一)旅行社

1.加强资质检查,重点检查旅旅行社及其分社、服务为网点的标牌、许可证、营业执照、备案登记证悬挂以及经营档案管理情况。检查严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为;严厉查处旅游企业不合理低价组织从事旅游经营活动行为,特别是要查处低价组团违法行为;严厉查处强迫或者变相强迫游客购物,通过合同外加点收费等欺客宰客行为;严厉查处以“烧香、解签”等为名,诱导欺骗游客的违法行为。

2.加强管理机制检查,重点检查旅行社落实各项安全工作制度,如组织行前说明会,向旅游者播放《游客安全乘车温馨提示宣传片》及发放《游客乘车安全须知》情况;检查旅行社2016年责任险统保示范项目续保投保情况。

3.加强旅游车辆、船舶租赁检查,重点检查是否存在足有不符合安全标准或者没有旅游运营资质“黑车”“黑船”等情况,检查旅行社是否存在擅改旅游线路、将游客带至传染性疾病流行、地质灾害易发多发的景区景点等行为。

(二)星级旅游饭店(星级乡村旅游区、星级农家乐)

各县(市、区)旅游发展委(局)协同配合公安、消防、食药监、质监等部门做好以下检查:

1.加强制度建设检查,重点检查有关管理人员及员工是否经过消防安全培训;自行经营及对外承包的桑拿、浴室、歌舞厅、酒吧等场所是否落实安全责任制;消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位,对会议厅(宴会厅)、客房、消防控制中心、煤气间、厨房食品卫生等重点部位是否落实日常巡查检查制度。

2.加强设施设备安全检查,重点检查建筑消防设施、消防器材是否完好可用,是否落实专业资质单位定期维护保养;企业装修、装饰材料是否符合消防安全要求;电气线路、电气设备是否保持良好状态,是否存在超负荷使用现象。

3.加强主要公共场所畅通性检查,重点检查安全疏散口、通道和安全提示警示牌是否符合疏散要求,各通关和出入口是否保持畅通。

4.加强食品安全检查,重点检查执行《餐饮服务食品安全操作规范》情况。食物是否按标准储存、加工、存放和保险;餐饮具消毒和保洁措施是否到位;从业人员是否接受食品安全常识教育培训,是否持有效健康证明上岗;是否每日晨检制度和患病调离制度。

(三)旅游景区(点)

各县(市、区)旅游发展委(局)要协同配合公安、消防、食药监、质监、国土等部门做好以下检查:

1.加强预警应急机制检查,重点检查森林防火及防台风、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实,是否制定并完善游客拥堵、地质灾害等突发性事件应急救援预案和地质灾害隐患排查整治情况。

2.加强管理机制检查,重点检查缆车、索道、机械游艺等大型游乐设施年审,健全定期检查、维护、保养、调试制度情况;检查戏水乐园、湖泊、浴场等涉水景区的安全设施是否完备,安全人员是否按质按量配置,设置安全警示、安全疏散指示标志情况;检查人员密集的文艺积木演出场所是否建立日常巡查检查机制,电气线路、设备是否保持良好状态;检查安全管理人员和特种作业人员持证上岗,员工是否对游客讲解安全注意事项,指导游客正确使用游乐设施;检查在建重点项目施工安全防护情况;检查餐饮服务单位食品卫生状况。

3.加强教育培训机制检查,重点检查是否定期组织开展相关安全知识教育培训;检查是否组织从业人员进行游客拥挤疏导及处置各类突发事件的应急预案演练。

三、实施办法和步骤

坚持属地为主与行业监管相结合,企业自查自纠与政府检查相结合,督促检查与执法检查相结合。专项行动11月中下旬开始到12月结束,分三个阶段进行。

(一)自查自纠阶段(11月中下旬)。

各县(市、区)旅游发展委(局)要结合本地旅游业发展实际制定实施方案,迅速动员部署,将本行动要求传达至辖区所有涉旅企业,各旅游企业及时制定具体实施方案,开展自查自纠。

(二)集中打击整治阶段(12月中上旬)。

各县(市、区)旅游发展委(局)要强化重点地区、重点单位的隐患排查治理和打非治违的力度,要协同配合相关部门通过开展督查、联合执法、暗查暗访、“四不两直”等方式,及时发现、挂牌督办集中整治一批重大安全隐患。

(三)总结巩固阶段(12月下旬)。

各县(市、区)旅游发展委(局)要及时收集专项行动资料和信息,全面记录行动情况,在此基础上对各种情况进行分析、研究和总结,采取切实有效的措施克服和解决行动中发现的问题。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各县(市、区)旅游发展委(局)要在当地政府领导下,根据当地安委会的统一部署和分工,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,相应成立领导小组,统一领导和督促本行业打非治违专项行动的工作。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规生产经营水平。

(二)强化联合执法。积极配合牵头部门开展联合执法行动,在检查过程中发现问题,要及时纠正和整改。从严惩处整改不到位的企业,撤销安全生产标准化等级,并收回证书,整改至符合要求后,方可发还原证书。确保旅游行业专项行动工作落到实处。

(三)强化宣传动员。各级旅游部门要通过层层动员,加强督促检查等形式,做好专项行动部署工作。并充分利用本单位网站等广泛宣传深入开展打非治违行动,引导广大职工积极参与、支持“六打六治”打非治违工作。发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,继续强化典型引路,加大正反两个方面的典型宣传和曝光力度,营造良好的工作环境

(四)强化工作落实。各级旅游部门要把打非治违专项行动贯穿于日常的安全管理和监督工作中,与岁末年初旅游市场大检查相结合,做到任务细划、分工明确、责任到人,确保打非治违专项行动各项工作措施落实到位。请各县(市、区)旅游发展委(局)于201715日前将专项行动总结(包括工作成效、相关数据)报我委市场促进科电子邮箱:hclyjsck@126.com,联系人:韦福孟,电话:2286606.

 

                    

              河池市旅游发展委员会

                                   20161122


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